
美国总统特朗普15日结束对中国的访问,离开北京。北京当局为这次中美领导人时隔九年的北京会谈安排了高规格的接待,美国总统似乎对此也十分享受。随着中美两国全面战略竞争日益激烈,国际社会对两国领导人沟通协商、化解分歧多有期待。但中美双方各自对这次北京峰会的期待可能并不重合。特朗普高调宣称双方达成了一些“神奇”的贸易协议,但中国决定购买美国波音飞机的数量显然远低于此前外界的预期。在美方关注的伊朗战争议题上和中国特别关注的台湾议题上,从目前流露出的消息来看,双方并未达成实质性共识,显示这次峰会本身并不像外观那样祥和。台湾国防部下属智库,国防安全研究院副研究员侍建宇先生接受本台电话采访时,特别点出中方在台湾议题上绵里藏针式的安排。 侍建宇:除了表面的象征意义之外,中国这两天不断公布出来的讯息字眼里也是充满了绵里藏针的意涵。譬如说,在正式的官方发表中并没有出现,可是中国官媒提出来,中美两国要一起跨越美国教授哈佛教授提出的“修昔底德陷阱”,就是说我们最好不要打仗。“修昔底德陷阱”就是我们两个不能避免一战的意思。打仗这个字眼是讲不出来的,这就难听了。那当然,讲这个问题是因为台湾问题,就是说,美国如果在台湾问题上没有办法跟中国保持一定程度的一致的话,中国会在所不惜开战。这种意涵的狠话用一个很松软的东西包装起来,来告诉美国总统。我觉得这个绝对不是一个很客气的讨论。 当然从这样的内容宣达可以看得出来,这次峰会的事前准备工作是不足的。 法广:您刚才提到中方的表态绵里藏针。在台湾问题上,北京的表态相当强硬。但是美方说特朗普会在晚些时候,过几天,才会在台湾问题上有进一步的表述。您怎么解释美方在台湾问题上表态的这种延迟呢? 侍建宇:“我觉得,美国政府里面有各种不同意见的人,很明显的就是他的国安会里面有非常反共和支持台湾的人,更不要讲美国的国务卿卢比奥 ——他非常反共,还遭到中国政府制裁,尽管他这次也去了北京。再加上特朗普的战争部部长等等。基本上,我觉得是有人在拉住特朗普说,你不要太快地做出什么关于台湾问题的承诺。更何况美国国家安全策略和国防安全策略报告里面都讲得很清楚,这个地方是不能退让的,等于是已经变成美国在这一任总统任期间的国家主流策略了。所以,在这个问题上,我不觉得他有太多的空间可以回旋。” “那当然,我相信北京是想要画一条红线,并明说:“台独”跟台海的和平是不能共存的。其实意思也讲得很清楚,可能要指明说,现在台湾的这个政权有台独的倾向,华府要负这个责任,如果你再把它武装起来……好像就是警告美国讲说,你不要做其他的事情了……“ “可是我相信,美国当然会考虑要怎么样做才会让台湾人,让台湾社会觉得安心,而不会被中国利用武力的手法进行所谓的统一,也就是武统等等等等。他可能要考虑几天,在其中找到一个折中之道,然后才给中国正面的反应。他参观天坛的时候也有记者问到,他们有没有讨论台湾的问题,美国总统就没有正面回答。基本上我相信他的幕僚应该跟他说:你现在什么话都不适合讲。 如果在北京讲了中国不爱听的话,这次峰会就等于是失败了;如果讲了台湾不想听的话,就等于是完全丧失过去的诚信了。所以这个地方他必须要很小心的处理。” “不过,我认为,基本上美国的对台政策是确定的,而且美国对台的政策是绑在它的高科技发展策略上。 他现在没有办法对北京做太多的让步。但他在言辞上对于所谓的“台独”,我想,他可能也想做一些调整。“ 法广:您觉得他可能做出什么样的调整呢?一段时期以来,一直都有一种猜测,认为北京希望比方说美方在台湾问题上表达一种比较明确的反对台独的立场。您觉得美方会有可能做这样的让步吗? 侍建宇:“我觉得这样的让步其实可能性不大,不能说没有这个可能。不过,不支持台独,他可能会再讲一遍。那这个也可能是北京愿意接受的最低的底线。总而言之,中国想听到的是反对台独。可是美方如果讲出这个话,可能对台湾政府的威信就有很大挑战。 实际的情况可能是要回到华府之后才会重新思考,然后再发表言论”。 “不过,这种做法是不是适合,很难讲。在拜登总统时期,拜登总统曾几次突然说出美国要保卫台湾。但他说了完了之后,马上国务院就说这是拜登总统一时的口误……那这次明显看出来,川普总统没有这样的口误。看得出来,他并没有很急于做这种表态。” “我相信北京在这一次接待美国总统还和他的访团来北京的规划上,曾前后非常仔细的推敲,包括我们一开始谈到的那种接机的模式、去天坛参观,还有各摆设、各种形式等等,(北京)都做了安排。但看得出来,美方可能算得没有那么精致。可能华华盛顿方面有其它的原因在影响着他们对于这次峰会举办的一些期待。” “中国这次对台湾问题的表态,我觉得已经先发制人了,似乎都不等着美国总统做一个临时性的发言,比如像拜登总统说保卫台湾那样,期待美国总统临时性地说出他要反对台独,就把红线说出来了。而且透过官方媒体在放话说,最好避免战争,否则的话,因为台海,可能美中会有不惜一战……这种话都在这个场合讲出来了,他们应该做了很多事前的设想排练, 觉得这是最适当的方法,来表达中国对于这个问题的看法。美国似乎就没有——我没有感觉到美国在伊朗问题上有表达出来一个适当的、传递它的重要性的内容。” * - * - * - * - * - * - * - * - * - * 特朗普:“美国对台政策没有改变” 根据法新社的最新报道,美国福克斯新闻15日发表了一则美国总统在启程离开北京前录制的电视访谈。特朗普在访谈中就台湾议题表示,他不想看到有人宣布独立,然后我们(美国)需要跨越一万五千公里去作战。他强调,他不希望看到有人因为有美国支持,就宣布独立。他希望他们冷静下来,希望中国冷静下来。 在被问及这次中美北京峰会之后,台湾人会感到更安全了还是更不安全了的时候,美国总统表示,不会有什么改变。会这样持续很多年。他补充说,美国对台政策没有改变。 伊朗政权面对的是生死存亡危机,中国斡旋空间有限 关于伊朗,美国总统15日离开北京前表示,中国国家主席习近平“坚决反对伊朗拥有核武器”。但从中国外长王毅当日向媒体就中美会谈情况的介绍来看,中方并未做出明确承诺,只是重申愿与美方继续保持沟通,为危机的政治解决发挥建设性作用。侍建宇先生接受本台采访时表示,尽管北京与德黑兰关系不错,但是当前伊朗当局面对的是神权政府的生死存亡问题,中方能有所作为的空间也十分有限。 侍建宇:"我觉得中国其实没有很想扮演太积极的角色,因为他们会想说:这个问题是你美国自己惹出来的,而当前中美两国现在处于这种竞争的状态,刚才提到那个“建设性战略稳定关系”,这个规则还不清楚的同时,我还要去帮你解决你闯出来的祸……从这个角度来讲的话,中国讲好听的话可以,可实际上他能做什么,我不觉得他会很乐意去做。更何况伊朗在过去卖了那么多便宜的石油给中国,(这场战争)现在把石油运输也切断了。尽管中国还可以从别的地方获得石油,可是问题是:你造成我的困扰,我还要再帮你解决问题,这个好像很不划算。 " "就算中国愿意,如果美国开出来一些条件,希望中国帮忙——毕竟中国在中东地区也有利益。但我觉得他可以帮的忙也是有限度的。中国跟伊朗的关系是很正面,可是并不是军事同盟。换句话说,他可以用很多诱导的因素,就是我承诺一些将来会给的好处,换取伊朗现在跟美国好好谈判,把这个问题解决了,大家都好……他只能做这样的事情,他并没有办法去说强迫伊朗现在的神学政权,让他们必须跟美国赶快达成协议。我想,这一点,中国也做不到。因为伊朗的问题,对于现在的神权政权来讲,已经变成是一个生死存亡的问题:如果退让了,有可能在短期之内,可能甚至连政权都不保。所以,在这样的情况之下,我觉得中国在一定程度只能劝说或者用一些经济的、物质的利益进行交换,但并没有办法像美国期待的那样,去说服伊朗现在做什么事情。中国现在讲的当然也都是很政治正确的话语,说希望这个战争赶快落幕,说中美也有共同的利益,希望石油可以运出霍尔木兹海峡,说阿姆兹海峡不要再封闭,等等。中国可以这样讲,但我不觉得中国真的如美国所期待的那样,可以扮演那么关键性的角色。"
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